Igangsettingstillatelser til besvær

Er det utstedt igangsettingstillatelse i tiltaket? Dette spørsmålet er egentlig bare en liten del av utfordringen. Til tross for at det utstedes flere trinnvise igangsettingstillatelser i tiltaket er det ikke alltid like lett å finne ut av om ditt selskap er innlemmet i noen av dem.
  Som selskap er vi opptatt av at vi skal ha igansettingstillatelse for våre arbeider før vi inntar en byggeplass. Imidlertid er det ikke alltid like lett å verifisere om vi egentlig har mottatt dette.

Som ansvarlig foretak i en kontrakt er vi prisgitt at den som er utropt som ansvarlig SØK utfører sine pålagte oppgaver slik rollen er tiltenkt i forskrift om byggesak. Dessverre har vi meget blandede opplevelser knyttet til dette. Vi har hatt tilfeller hvor ansvarlig SØK ikke har sendt inn vår søknad om ansvarsrett, vi opplever ikke sjelden å være utelukket fra kopilisten knyttet til korrespondanse som omhandler våre søknadsdokumenter og oss som ansvarlig foretak, og mye av vår administrative tid på prosjektet går med til å drive inn kopier av vedtak om igangsettingstillatelse - og senere driftstillatelse/ ferdigattest.

Selv om dette er tidkrevende prosesser, så lar de ovennevnte forhold seg løse selv om vi godt skulle være disse foruten. Vi håper at ny byggesaksforskrift og tettere tilsyn vil bidra til at dette går riktige veien.

Der hvor SØK utfører sin funksjon i forhold til å sende oss kopi av vedtak kommer det mange ganger nye utfordringer når vi begynner å lese dokumentasjonen. Hvor er vi nevnt som foretak? Ofte kan vi ikke finne igjen i vedtaket om vår funksjon er nevnt, eller vi som selskap er nevnt. Ofte finner man i vedtak om igangsettingstillatelser tekster som "Resterende tekniske arbeider gis..." eller "De omsøkte foretak gis..."Ergo kan vi ikke ved et eventuelt tilsyn på byggeplass dokumentere at vi har ansvarsrett og igansettingstillatelse for vår funksjon innefor gårds- og bruksnummer som arbeidene omhandler. Følgelig kan vi ikke starte våre arbeider.

Så skulle man tro at dette var en formalitet å få på plass ved å kontakte SØK eller gjeldende kommune. Imidlertid svarer ofte SØK at det er denne dokumentasjonen som han har mottatt etter å ha sendt inn de siste søknader om igangsettingstillatelse. Det ender ofte med at vi må gå i dialog direkte med kommunen. Her er ofte svaret at man ikke kan utstede vedtak på samme sak 2 ganger, eller omgjøre vedtaket som foreligger. Med spørsmål om vi kan få en skriftelig bekreftelse på at vi omhandles i noen av de utstedte vedtak, byr også dette på uforståelige vanskeligheter.

Det ordner seg som regel til slutt , men til ettertanke så er det en belastende administrativ oppgave å sørge for at selv de minste formaliteter i en byggesak kan dokumenteres. Det er derfor et spørsmål om det ikke er litt for mye ballkasting frem og tilbake knyttet til byggesaksbehandling, noe som går på bekostning av verdiskapende arbeid i samfunnet vårt i dag. SØK bør og skal sende kopi til foretak av all korespondanse som omhandler foretak, kommunene bør og skal være presise i å nevne alle foretak som omhandles i et vedtak - sammen med funksjoner som omhandles i det samme.

Så skal det legges til at de aller fleste saker mot SØK og kommune går veldig greit hos oss, imidlertid er det for mange tilfeller pr. år som ikke gjør det. Det er derfor et ønske om at kommuner og de ulike ansvarlige søkere kan lære "best praktice" av hverandre slik at vi i større grad kan benytte tiden til verdiskapning for samfunn og oss selv.

En avsluttende refleksjon rundt følgende; Når de som har størst ansvar for at formaliteter oppfylles, dokumenteres og etterleves ikke klarer å levere, skaper dette dilema ved eventuelle tilsyn. Her skal jo kommunen, ofte i samråd med SØK, utgjøre en motpart. "Bukken og havresekken" er da et mulig beslektet tema.
08.02.2011